В минувшую пятницу на заседании комитета Госдумы по безопасности депутаты обсудили поправки в законопроект, регламентирующий госконтроль в сфере частной охранной и детективной деятельно­сти. Охранникам и сыщикам, похоже, все-таки не разрешат иметь огнестрельное оружие. Закон затронет интересы более 740 тыс. человек, работающих в 27 тыс. частных охранно-сыскных структур. Эксперты считают, что в правительственном законопроекте коммерче­ски заинтересовано МВД.

Законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности» был внесен в Госдуму правительством в ноябре прошлого года. Несмотря на множество нареканий в его адрес, первое чтение документ преодолел. Законопроект предполагает запрет на участие иностранцев в деятельности ЧОП и детективных агентств, увеличивает уставный капитал охранных структур с 10 тыс. до 500 тыс. руб., вводит требование о наличии высшего юридического образования у руководителей ЧОП. Кроме того, закон обяжет частных охранников и детективов проходить дактилоскопическую регистрацию, а их руководителей и учредителей работать только по профилю.

Также законопроект запрещает участие ЧОП в гражданско-правовых конфликтах, связанных с интересами собственников, и предполагает ввести уголовную ответственность за создание информационных банков данных, содержащих сведения о личной жизни граждан и их имуществе. При разработке этого положения чиновники явно вспомнили о базе компромата, собранной в свое время охранниками беглого олигарха Бориса Березовского.

В минувшую пятницу депутаты на заседании комитета Госдумы по безопасности вернулись к обсуждению спорного законопроекта. Как рассказал РБК daily зампред комитета по безопасно­сти Геннадий Гудков, 70% законопроекта необходимо менять. Парламентариям не понравился дискриминационный характер требований к учредителям охранных структур. Немало претензий оказалось и к разрешенному списку спецтехники, используемой детективами. Выяснилось, что никакого списка как такового нет и непонятно, кто его будет составлять.

Но самый спорный момент содержится в статье законопроекта «Об оружии», в которой говорится, что частные охранники и детективы смогут иметь только травматическое оружие. Огнестрельное же они станут получать в органах внутренних дел «во временное пользование» и за плату. «Главное, что мы не приемлем, это пункт об аренде огнестрельного оружия в органах внутренних дел. Кому это нужно вообще, кроме МВД, которое будет получать арендные платежи?» — заявил депутат.

«Это же в чистом виде коммерциализация структур МВД», — возмущается председатель комиссии по охранно-детективной деятельности организации «ОПОРА России» Александр Точенов. В итоге депутаты все-таки поддержали законопроект для рассмотрения его во втором чтении.

Рубрика: Законодательство
ИВАН ПЕТРОВ/ РБК daily /17.03.2008